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Il y aura bientôt des frais d'utilisation sur les cartes de crédit

PUBLICATION
Gabriel Landry
6 octobre 2022  (23h30)
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C'est à partir du 6 octobre que les commerçants canadiens hors Québec pourront appliquer des frais d'utilisations sur carte de crédit. Jusqu'à récemment, Visa et Mastercard interdisaient ce genre de frais, ce qu'ils ont dû modifier pour un recours légal.

Il est à noter que les frais supplémentaires ne pourront pas dépasser les frais facturés par les établissements financiers aux commerçants qui acceptent les paiements par crédit. Toujours selon les règles établies par Mastercard et Visa, les frais devraient être entre 1 et 3% de la transaction au Canada.

Les entreprises qui décident d'appliquer ces nouveaux frais devront informer la clientèle, Mastercard et Visa de leur intention et préciser clairement la valeur des frais au moins 30 jours à l'avance.

Cette nouvelle politique ne s'appliquera pas aux commerçants du Québec. En effet, la législation québécoise interdit les commerçants de charger un montant supérieur au prix annoncé, comme l'indiquait Charles Tanguay, responsable des relations avec les médias de l'Office de la protection du consommateur :

« Le commerçant qui exige de tels frais commet une infraction passible d'une poursuite pénale. »

Selon un sondage de la Fédération canadienne de l'entreprise indépendante (FCEI), au moins 19% des entreprises sondées ont l'intention d'ajouter des frais pour les paiements par carte de crédit. Toutefois, les commerçants semblent hésiter à ajouter des frais supplémentaires, comme le pointait le vice-président aux affaires nationales de la FCEI, Jasmin Guénette :

« Il y a toujours la crainte de perdre des ventes, de perdre des clients si on implante des frais supplémentaires. »

Nadège Nourian, propriétaire d'une entreprise de pâtisserie à Toronto, exprime la même inquiétude face à ces frais supplémentaires :

« On est dans une inflation extrême. [...] Comment va-t-on passer encore plus de frais aux consommateurs? Ce n'est pas possible. »

La propriétaire craint bien entendu que la clientèle se tourne vers des compétiteurs si des frais supplémentaires pour les cartes de crédit sont instaurés. Elle a d'ailleurs déjà retenu ses tarifs, elle qui doit pourtant payer plus cher pour ses ingrédients. Depuis la pandémie, avec les mesures de distanciation physique, Madame Nourian explique que ses clients utilisaient presque uniquement la carte de crédit, si bien qu'elle n'accepte plus l'argent comptant dans son commerce.

Toutefois, si la carte de crédit simplifie la chose pour le client et les employés, les frais d'interchange sont non négligeable pour l'entreprise. Elle estime d'ailleurs débourser plusieurs dizaines de milliers de dollars par an en frais de transaction. Il est à noter qu'elle possède quatre succursales et compte une cinquantaine d'employés.

Madame Nourian n'est pas la seule commerçante à remarquer cette hausse d'utilisation des cartes de crédit. Selon la firme d'évaluation de crédit Equifax, les dépenses mensuelles associées au crédit ont grimpé de 17,5% au premier trimestre de 2022, en comparant avec la même période de l'année dernière.

L'association Paiements Canada notait d'ailleurs que les récompenses et les remises en argent sont la principale raison pour les consommateurs de choisir la carte de crédit. Toutefois, ce sont les commerçants qui se retrouvent avec la responsabilité de payer ces avantages, comme M. Guénette de la FCEI l'expliquait :

« Plus la carte offre de privilèges à son détenteur, plus ça coûte cher aux commerçants de l'accepter. »

Rappelons qu'en 2018, le gouvernement fédéral avait signé une entente avec Visa, American Express et Mastercard pour qu'ils abaissent les frais de transactions à une moyenne de 1,4% pour une période de cinq ans. Ce taux, toutefois, est reconnu par le ministère des Finances comme étant l'un des plus élevés du monde. En prenant en considération ce taux et la valeur totale des transactions payées par crédit, estimé à près de 570 milliards de dollars par Paiements Canada, c'est plus de 8 milliards de dollars que débourseraient annuellement les commerçants canadiens en frais d'interchange.

En 2010, une action collective instaurée par des commerçants qui jugeaient ces frais déraisonnables a forcé Visa et Mastercard à donner le droit aux commerçants d'imposer des frais pour l'utilisation de la carte de crédit. Jeff Orenstein, l'un des avocats du groupe de commerçants canadiens, expliquait :

« L'allégation était que les banques et les compagnies de carte de crédit avaient mis en place un système qui [empêchait] la concurrence pour les frais d'interchange. »

« Avec ces règles anticoncurrence, les frais étaient plus élevés que dans un marché [libre]. »

Il est à noter qu'aucun verdict n'a encore été rendu à ce propos. De nombreuses grandes banques canadiennes, tout comme Visa et Mastercard, ont conclu plusieurs ententes avec les membres de l'action collective, d'une valeur totalisant 188 millions de dollars. Le droit de charger des frais supplémentaires aux consommateurs lors des paiements par carte de crédit était d'ailleurs l'une des conditions négociées dans les ententes.

En août, en prévision du changement de politique, TELUS a d'ailleurs fait une demande au Conseil de la radiodiffusion et des télécommunications (CRTC) pour avoir l'autorisation d'ajouter des frais supplémentaires de 1,5% aux clients payant par carte de crédit. Le CRTC a reçu plus de 4325 messages en moins d'un mois de Canadiens s'opposant à cette imposition de frais supplémentaires.

Monsieur Guénette se demande d'ailleurs si les consommateurs comprendront la situation des petits commerçants. Ils paient d'ailleurs des frais d'interchange plus élevés que les grandes multinationales, possédant un moins grand pouvoir de négociations avec les établissements. Mme Nourian, qui explique payer en moyenne 2% de frais d'interchange, explique :

« Ça n'a rien à voir. Nous, on leur fait des sourires et s'ils nous disent non, c'est non. »

Madeline Goetz, une Torontoise, semble toutefois plus encline à payer ces frais chez les petites entreprises que les grandes multinationales :

« Si c'était une initiative seulement pour les petites entreprises, je serais beaucoup plus favorable [à ces frais supplémentaires]. »

Le CRTC a pour l'instant retardé sa décision concernant la demande de TELUS, qui ne semble pas donner plus d'informations à ce sujet.

Rappelons qu'en 2019, le gouvernement libéral avait promis une réduction des frais d'interchange imposés aux commerçants. Un engagement qui a été réitéré en 2021. La FCEI dit d'ailleurs continuer à faire pression sur le gouvernement, qui n'a toujours pas réalisé sa promesse, comme expliquée par Monsieur Guénette :

« Il n'y a rien qui a été fait à ce moment-ci. »

Les promesses du ministère des Finances quant à son entente avec les réseaux de cartes de paiements semblaient plutôt alléchantes pour les petites entreprises, en 2018, anticipant une économie de 250 millions par année, pour une simple réduction de 0,1 point de pourcentage de frais en moyenne. Toutefois, les PME aimeraient que le gouvernement fédéral continue de faire des efforts, comme Mme Nourian le notait :

« Il faudrait peut-être aider plus les petits commerces que les grosses entreprises qui font plein de profits. »

Adrienne Vaupshas, l'attachée de presse de la ministre des Finances, Chrystia Freeland, a soutenu par courriel :

« Le gouvernement s'est engagé à réduire les coûts associés aux frais de carte de crédit d'une manière qui sera bénéfique aux petites entreprises et qui protégera les points de récompense existants pour les consommateurs. »

Il est à préciser qu'elle n'a pas donné d'échéance pour que cet engagement soit finalement réalisé. La FCEI a toutefois sommé le gouvernement québécois de faire comme les autres provinces du pays et d'autoriser les frais sur les utilisations des cartes de crédit aux clients.

Pour ce qui est de l'Office de la protection du consommateur, l'organisme dit ne pas avoir connaissance d'un tel projet de changement législatif au Québec.

Source : Radio-Canada

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